看看國際、學習日本:朝野心中缺乏國家與人民的政治惡鬥、台灣人民受害無窮!
發佈: 正義論壇/人民心聲
Ι
2025-01-21
Ι
瀏覽: 32
資訊來源:https://www.shtng.com/tw/modules/news/article.php?storyid=150
這份資訊把日本的預算增加比例做了詳盡的說明,我國行政院也應該提得出類似的詳細說帖。
我國當前的政治體制屬於內閣制與總統制的混合/模糊狀況、理應學習日本內閣制完整行政體制及歐美總統制國會監督機制雙方的優點融會貫通後、朝野共同為人民與國家制訂ㄧ套長治久安的制度。只可惜、當前行政部門的預算編列與立法部門的預算審查表現出許多嚴重的問題、茲扼要點出關鍵所在:
一、朝野毫無善用人民納稅的心+政治算計的惡鬥+恩威利誘的黨派私利
1、雖然號稱自由民主的政府、可是2000年至今歷經三次政黨輪替、掌握權力的政黨與領導人卻還是緊握著人治化黨派及個人私利的魔咒、卻毫無真心與誠意來制訂法治化的民主制度。
2、多數的政客有時間去:處理選民服務、建議與處理/干涉行政部門的業務、串接黨派與個人私利、搞相互罷免、排隊2-3天遞法案、千方百計佔領主席台、製造假訊息來攻擊對方、製造新聞竄流量、舉辦遊行及抗議活動、⋯。卻沒有時間:吸取國外經驗參考國內發展狀況研擬週詳嚴謹的法案、督導與追蹤過去預算執行成效與檢討改善、用心/仔細檢查預算編列而名正言順/理直氣壯的刪除各部會的不合理預算、⋯
二、行政部門預算編列的治國理念、目標與方案評估、法律/計畫依據、原則與基準
1、近年來預算編列與決算執行的檢討在那裡?包括:檢討赤字及追蹤績效、貪瀆與弊端的檢討與嚴厲懲處⋯
2、預算編列的各項理念、目標與方案評估、法律/計畫依據(國家發展的各種3年/5年/10年計劃)在那裡?
3、各個計劃的事前與事後的績效評估在那裡?(應該包括內/外部經濟效益、環境衝擊、等)
4、參考行政部門常用的競爭型計畫方式/精神來編列與審查增加的預算。
三、立法院審查預算的目標、原則、準則
1、正常國家預算編列應該是很嚴謹的、各項的法定依據為何?特別預算與赤字預算的還款計畫及追蹤考核在那裡?
2、預算編列的目標/優先次序/指標/程序/依據:
人事/員額編制控管、債務還款、法定計劃、特別計劃、設備費/核准計劃、業務費/核准計劃、⋯。
3、國家預算使用的監督與考核機制蕩然無存:層出不窮的貪瀆、舞弊、官商勾結、私相授受、違法亂紀與政治腐敗似乎已成常態?政黨輪替已經三次而朝野政黨似乎都束手無策、二十幾年來未見誠心檢討與改革的動靜?
4、朝野應該積極參考外國戰後已經實施數十年的制度、誠心誠意地將過去深具黨派私利的人治思維徹底轉換成法治精神的民主制度。例如:制訂一套"中央補助地方公共建設基本法"、徹底解決懸置數十年的中央財政劃分問題。