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1062億元的新四輕南遷呂宋島案不可行！
發佈： People
Ι
2024-10-17
Ι
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資深媒體人黄世澤
專欄》黄世澤談新四輕
蔡英文總統在卸任前七天核定中油公司投資1062億元更新四輕裂解工塲（簡稱新四輕），賴清德總統的經濟部長郭智輝卻欲將新四輕外移菲律賓呂宋島，此案經優傳媒爆料後，16日立委林岱樺與郭智輝直球對戰，顯然不懂石化產業的郭部長執意重新評估前朝的核定案！等同賴清德推翻蔡英文的決定。
經濟郭部長的中油新四輕改投建呂宋島動機緣自美國、日本、菲律賓在今年四月份舉辦高峰會時宣佈成立的「呂宋經濟走廊」計畫，美國和日本意圖透過「呂宋經濟走廊」參與蘇比克灣民用港口開發，未來若爆發區域衝突將有助美日菲在呂宋島展開的軍事行動。
郭智輝15日又表示，考量目前國內開發電廠時常面臨地方異議的挑戰，但廠商對於綠電需求急迫，廠商須在2030年達成減碳目標，因此經濟部要為廠商找到最快方法解決綠電需求，參考新加坡在澳洲買綠電方式，規劃在菲律賓呂宋島蓋電廠、發展綠電，再透過船運、海底電纜等方式將綠電送回台灣。
郭部長想參與菲律賓呂宋島的經濟廊帶開發計劃，實際就是政治問題而非能源、經濟問題，被動參與程度高。石化產業不可能只蓋一座輕油裂解廠，它是上、中、下游群聚的產業鏈，台塑德州、六輕、大陸將完成的七大石化專區亦都是同樣思維。新四輕新廠獨立改建至菲律賓呂宋島可行性甚低，郭智輝部長有問中、下游廠商的意願嗎？之前，中油配合蔡英文的南向政策欲投資馬來西亞、印度、印尼全部都宣告失敗，最主要的原因就是中、下廠商沒有願意。若郭部長執意讓新四輕外移菲律賓呂宋島，乙烯運回成本多100美元/噸，國內石化產業將失去競爭力。
其實，新四輕是汰舊換新案，把原來35萬噸產能的輕油裂解工塲拆掉，再興建一座100萬噸產能的工埸，目的是穏定國內中下游石化廠商供料。新四輕案前後共花了8年時間，送進經濟部躺了3年，預算從823億加到1,062億，直到今年5月13號新內閣接手前，行政院才終於核定。
郭部長憂心未面臨大陸七大石化區的競爭，投資1062億元的新四輕不會賺錢。若考慮計算興建時程，新四輕興建完成時，原四輕已運作48年，新三輕也操作18年，若石化景氣不好，可考慮讓年產量60萬噸的新三輕停爐備用。因為新三輕、舊四輕這樣的老工埸已非常耗能、歲修成本高又容易發生工安意外，浪費公帑只會更多！只要發生工安事件停爐損失都以億元計算。以這次山陀兒颱風為例，新三輕一停爐，整個石化產業的總產值損失幾十億元。
立委林岱樺希望經濟部要顧好石化業這個台灣根基。她表示，石化業雖然僅佔國民生產毛額不到2％，但產品供應百工百業，其中半導體六成原物料來自石化業。高雄石化業的相關從業人口有5萬人，全國更高達45萬人左右。林岱樺質疑經濟部「新四輕改投資建設呂宋島」會將整個石化業連根拔起，若錯認石化產業不賺錢而外移，未來石化原物料都要進口，對台灣產業發展影響深遠，林委員要郭部長務必深思熟慮。
郭部長接受林岱樺質詢時回應，新四輕計劃已經確定進行，但建設地點仍需進一步討論。但不原地更新，當初喊中油石化產業高質化而提出的「新材料循環產業園區」與「大林蒲遷村安置計畫」會停擺嗎？