不檢討錯誤政策，只拿基層執行者開刀，國營事業基層主管不想幹！-People

圖翻攝自網路
文/黃世澤

近年來經濟部所屬油、電、糖、水等國營事業面臨退休潮，每年新進人員都近千人，估計近10年新進人員比例高達65%，導致基層欠缺有經驗的主管，特別是中油、台電基層人員在高風險環境中工作，稍有不慎容易發生意外，多數基層主管上班都是提心吊膽。

中油煉化單位主管指出：現在有意願做基層主管的人越來越少，很多課（科）、組級的幹部都找不到適合的人。以中油石化事業部行政室為例，有三個組，其中公關組經理已經空缺快二年了，找不到等級的派用人選，另一個資產組下個月經理就要退休了，一樣找不到人接棒，等同三個組只有事務組有主管。

現場操作單位情況就更淒慘了，有9等代理11等的工埸長、10等代理12等的經理缺額，這些人基本經驗值都尚未成熟，在這樣窘境下操作工場就是很容易發生工安事故，現在人員斷層已經成為台電、中油另一個隱憂！

懲戒法院就2022當年303大停電案作出判決，遭監察院彈劾的已退休興達電廠廠長及2名幹部減少退休金減20 ％不等、仍在職的值班主任休職2年，全案可上訴。此案讓基層主管譁然，表示基層主管吃力不討好，非主管職成最佳選擇！

2022年3月3日上午全台大停電，至當晚9點31分才復電，影響549萬餘戶，監察委員調查發現「303停電」事件肇因人為疏失，依法提案糾正台電公司並彈劾時任興達發電廠廠長歐皖麟、電氣組經理吳俊德、變電一課課長簡明峯、值班主任李威廷，懲戒法院第一審今判歐、吳、簡分別減少退休金20%、12%、20%，李威廷休職，期間2年。

監察院認定整起事件發生於台電公司興達發電廠2號機大修期間，因保養人員及值班人員未遵守標準作業程序，無視隔離開關3541停電作業卡（正）仍掛在控制開關手柄上，在斷路器絕緣氣體（SF6）未完全回充下，逕自進行隔離開關測試，在開關投入後隨即引發345KV匯流排閃絡接地故障，後續引發全台電力系統分裂及停電事件。

依監察院的調查報告，被懲處人確實有人為疏失，也應該接受懲處，但卻沒有追究台電高層的政治責任，是誰讓台電的電力備載容量降低且不穩定，搞得整體電網供電能力緊張，讓基層主管操作時備感壓力。

難道監察院陳菊不敢彈劾自己子弟兵台電董事長曾文生嗎？2022年「303停電」事件，時任經濟部次長兼台電董事長是曾文生，他是陳菊任高雄市長的經發局長。

中油大林煉油廠煉製工埸員工（不願具名）表示，國營事業薪水按等級計算，基層主管責任偏重，一個15等的事業部執行長主管加給389元，現場的厰長僅僅1000多元，誰願意為微薄加給去扛不成比例的責任，發生工安事故還得負起刑事責任，導致中油、台電基層主管難找人。欠缺基層主管的台電在「303停電」事件後情況雪上加霜。

其實，真正的原因是整體能源政策失當，加上預期中2-3年內會有50%以上國營事業員工退休潮，卻未及早進行人力補充，新進員工被迫站上還沒有足夠經驗的位置、背負不應該存在的即時供電壓力，事故豈能不發生。不檢討政策制定者，卻只檢討基層執行者，難怪基層怨聲載道。

監察院對「303停電」事件的作法，直接將社會輿論導向國營事業基層員工不負責任的負面印象！為高層搽脂抹粉，替錯誤能源政策制訂者開脫政治責任。

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